ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВМУК «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА ГОРОДСКИХ БИБЛИОТЕК»
Г. ВОЛГОГРАДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Централизованная: система городских библиотек является информационным; культурным, образовательным учреждением, располагающим организованным фондом тиражированных документов и представляющих их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
Основание: ст.1 ФЗ «О библиотечном деле» (далее — ФЗ)
Централизованная система городских библиотек (ЦСГБ) — совокупность государственных общедоступных библиотек, учрежденная главой администрации г. Волгограда. ЦСГБ представляет собой добровольное объединение библиотек, обслуживающих население г. Волгограда, в структурно-целостное учреждение, функционирующее на основе общего фонда и штата сотрудников, организационного и технологического единства. В структуру ЦСГБ входят: Центральная городская библиотека, библиотеки — филиалы.
Основание: ст. 1 ФЗ, Устав ЦСГБ
Библиотеки, входящие в ЦСГБ, общедоступны, то есть предоставляют возможность пользования фондом и услугами всем гражданам без ограничений по уровню образования и специальности, независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений и отношения к религии, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Основание: п.2 ст.7 ФЗ
Основной целью деятельности ЦСГБ является обеспечение всем гражданам возможности свободного доступа к информации, приобщения к культурным ценностям, накопленных человечеством во всех сферах его деятельности; получения информации о процессах, протекающих во всех сферах современного общества; проведения досуга, общения в группах сформированных по интересам. Детские отделы библиотек способствуют формированию информационных и общекультурных потребностей детей, самообразованию и самовоспитанию личности. Для достижения этих целей ЦСГБ предоставляет свои фонды во временное пользование через систему читальных залов, абонементов, внутрисистемный книгообмен, осуществляет справочно-информационное обеспечение информационных потребностей пользователей, организует массовую работу, внедряет новые технологии.
Основание: Устав ЦСГБ
II. ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЦСГБ
2.1. Каждый житель города Волгограда, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, вероисповедания имеет на территории г. Волгограда право на библиотечное обслуживание в Централизованной системе городских библиотек.
Основание: п.1 ст.5 ФЗ
2.2. Порядок доступа к фондам библиотек ЦСГБ г. Волгограда, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками ЦСГБ г. Волгограда устанавливаются в соответствии с ФЗ «О библиотечном деле», «Гражданским кодексом РФ». «Правилами пользования ЦСГБ г. Волгограда», «Положением о залоговом обслуживании в ЦСГБ г. Волгограда».
Основание: п.2 ст.7 ФЗ
2.3. Пользователи детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание во всех библиотеках ЦСГБ, а также в специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, филиалах, отделах ЦСГБ.
Основание: ст.8 ФЗ
2.4. Каждый гражданин имеет право доступа в библиотеки ЦСГБ г. Волгограда и право свободного выбора библиотек ЦСГБ г. Волгограда в соответствии со своими потребностями и интересами.
Основание: п.1 ст.7 ФЗ
2.5. В любой библиотеке ЦСГБ г. Волгограда граждане имеют право бесплатно стать пользователями по предъявлению документов, удостоверяющих их личность (паспорт; для военнослужащих — удостоверение личности и справка со штампом о прописке). Несовершеннолетние — по предъявлению документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
Основание: п.4 ст.7 ФЗ
2.6. Граждане, желающие пользоваться отделами абонемента библиотек ЦСГБ г. Волгограда в том районе, где они не прописаны, могут стать пользователями любой библиотеки ЦСГБ при условии внесения залога.
Основание: Положение о залоговом обслуживании в ЦСГБ г. Волгограда.
2.7. Граждане России, не имеющие постоянной прописки в г. Волгограде, а также иностранные граждане могут стать пользователями любой библиотеки при условии внесения разовой залоговой платы в обеспечение возврата издания.
Основание: Положение о залоговом обслуживании в ЦСГБ г. Волгограда.
2.8. Студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, не имеющие постоянной прописки в г. Волгограде, могут стать пользователями любой библиотеки ЦСГБ г. Волгограда при условии внесения залога при записи или перерегистрации.
Основание: Положение о залоговом обслуживании в ЦСГБ г. Волгограда.
2.9. В библиотеках ЦСГБ граждане имеют право:
- стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 16 лет — документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
- бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов;
- бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
- получать во временное пользование в читальных залах любой документ из фонда библиотеки. Пользование абонементом и читальным залом определяется правилами пользования этими структурными подразделениями и настоящими Правилами;
- пользоваться другими видами услуг , определенными Уставом ЦСГБ.
2.10. Пользователи библиотек ЦСГБ имеют также право:
- участвовать во всех мероприятиях библиотек;
- входить в состав советов библиотек ЦСГБ;
- высказывать мнение и суждения о деятельности ЦСГБ;
- вносить предложения по улучшению работы ЦСГБ;
- пользоваться другими видами услуг, в том числе платными;
- обжаловать действия в суде должностных лиц ЦСГБ, ущемляющих их права.
Основание: п.п.4, 6 ст.7 ФЗ. Устав ЦСГБ. Положение о платных услугах в ЦСГБ г. Волгограда. Перечень платных услуг ЦСГБ
III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЦСГБ Г. ВОЛГОГРАДА
3.1. Пользователь обязан соблюдать ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЦСГБ. Пользователи, нарушившие правила пользования ЦСГБ и причинившие ущерб, компенсируют его в следующем порядке:
- при утере или порче документа из фонда ЦСГБ, пользователи обязаны заменить их — соответственно такими же или равноценными (в том числе ксерокопиями утраченных или испорченных документов);
- при невозможности замены пользователь возмещает стоимость документа в пределах десятикратной стоимости.
Сумму стоимости документов при их утере или порче определяет библиотечный работник той библиотеки, которой пользователь причинил ущерб. Пользователь может вносить соответствующую сумму через кассу бухгалтерии ЦСГБ г. Волгограда. Сумму стоимости утерянного или испорченного издания от пользователя может принять сотрудник той библиотеки, которой причинен ущерб.
Основание: ст.9 ФЗ; ст. 12.15 ГК РФ, ст.20 Закона об авторском праве и смежных правах
3.2. Пользователь, утративший документ (книгу, брошюру, журнал и пр.) из фонда библиотеки, либо причинивший документу невосполнимый ущерб, является должником библиотеки ЦСГБ.
Основание: ст.393 ГК РФ
3.3. Библиотека ЦСГБ г. Волгограда, право которой нарушено, может требовать от пользователя-должника полного возмещения ущерба.
Основание: ст. 15 ГК РФ
3.4. С момента как пользователь становится должником библиотеки, до дня возвращения документа в библиотеку, пользователь обязан заплатить штраф в установленном порядке.
Основание: ст. 12,330.331.334-360 ГК РФ.
3.5. При нарушении срока возврата документов, взятых во временное пользование на абонементе,библиотека вправе применять к задолжникам следующие санкции:
- штраф в соответствии с правилами пользования абонементами ЦСГБ за каждое издание и каждый
просроченный день;
- перевести на залоговое обслуживание;
- лишить права пользования ЦСГБ на сроки, установленные администрацией.
Основание: ст. 9.12. ГК РФ.
3.6. За утрату произведений печати и иных материалов из фонда ЦСГБ, причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними пользователями ответственность за них несут их законные представители (родители, опекуны, попечители).
Основание: ст.26.28.1073-1074 ГК РФ.
3.7. При иных случаях нанесения вреда имуществу или персоналу ЦСГБ пользователи несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (Гражданским и Уголовным кодексами РФ).
3.8. Пользователи также обязаны: — при получении документов тщательно их просмотреть и в случае обнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать соответствующие пометки на выдаваемом документе;
- бережно относиться к документам из фонда ЦСГБ (не делать пометок, не вырывать и не загибать страниц, не выносить из помещения библиотек документы, если они не записаны в формуляре, возвращать документы в установленные сроки). Не нарушать расстановку фонда в отделах с открытым доступом, не вынимать карточек из каталогов и картотек;
- бережно относиться к имуществу ЦСГБ; быть вежливым и не нарушать правил общественного поведения.
Основание: ст.9 ФЗ
IV. ОБЯЗАННОСТИ ЦСГБ Г. ВОЛГОГРАДА
4.1. Библиотеки ЦСГБ обязаны:
- создавать все условия для осуществления прав пользователей на свободный доступ к информации и документам из фонда ЦСГБ;
- изучать и наиболее полно удовлетворять запросы читателей. Не допускается использование сведений о читателе и его чтении, кроме научных целей и улучшения организации библиотечного обслуживания;
Основание: Конституция, п. 1 ст. 12,24 ФЗ, Закон «О персональных данных»
- содействовать формированию у пользователей информационных потребностей, принимать меры к привлечению населения к чтению и пользованию библиотекой;
- отражать в своей деятельности сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие;
- осуществлять библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание с учетом требований времени, внедряя новые технологии;
- обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей, оказывать им помощь в выборе необходимых изданий и иных произведений печати путем устных консультаций, предоставления в их пользование справочно-поискового аппарата ЦСГБ;
- в случае отсутствия в фонде ЦСГБ необходимых пользователю документов запрашивать их по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
- осуществлять учет, хранение и использование находящихся в фонде ЦСГБ документов в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование, а произведений печати и иных материалов, являющихся памятниками истории культуры — с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. Основание: ст. 12 ФЗ;
4.2. Сотрудники ЦСГБ при выдаче документов обязаны тщательно просмотреть их и в случае обнаружения каких-либо дефектов сделать соответствующие пометки на выдаваемомдокументе. То же при приеме от читателя возвращаемой им литературы;
- систематически следить за своевременным возвращением в библиотеки выданных документов;
- ЦСГБ по требованию пользователей предоставляет им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.
4.3. Библиотеки ЦСГБ г. Волгограда отчитываются перед их учредителем и органами
государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим
законодательством и учредительными документами ЦСГБ г. Волгограда. Основание: ст.12ФЗ
V. ПРАВА БИБЛИОТЕК, входящих в ЦСГБ ВОЛГОГРАДА
5.1. Библиотеки ЦСГБ г. Волгограда имеют право:
- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в Уставе;
- утверждать по согласованию с учредителем «Правила пользования ЦСГБ г. Волгограда»;
- взимать залог и самостоятельно определять сумму залога при предоставлении пользователю редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных настоящими «Правилами пользования ЦСГБ г. Волгограда» и «Положением о залоговом обслуживании в ЦСГБ г. Волгограда» виды и размеры компенсации и ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек платных услуг и социально-творческого развития библиотек;
- определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами:
- образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;
- осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными
учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе, вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, принятых в соответствии с действующими правовыми актами.
При этом библиотеки ВМУК «ЦСГБ» не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;
- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
5.2. Библиотеки ВМУК «ЦСГБ» имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным государственным программам книгоиздания и первоочередное приобретение документов, ликвидируемых библиотек.
Основание: ст. 13 ФЗ, (4.1), гл.4 ГК РФ, ст.20 «Закон об авторском праве и смежных нравах». Устав ВМУК «ЦСГБ»
VI. ПРАВИЛА ЗАПИСИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В «ЦСГБ»
6.1. Запись в библиотеку осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего
личность (паспорт); для военнослужащих — удостоверение личности и справка со штампом о прописке).
Основание: п.4, ст.7 ФЗ - Дети до 16 лет записываются на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
Основание: пА ст.7 ФЗ; п.1,ст.26 ГК РФ: п. 1,3 ст.28
- Родители, опекуны, попечители и иные законные представители должны ознакомиться с Правилами пользования и письменно (своей подписью) заверить свою обязанность соблюдения их.
Основание: Ст.361-363,367 ГК РФ
- При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с правилами пользования
библиотекой и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью на читательском билете или читательском формуляре.
Основание: Ст.428 ГК РФ
6.2. При перемене места жительства, изменении фамилии и других изменениях пользователь должен сообщить об этом в библиотеку.
VII. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АБОНЕМЕНТОМ.
7.1. Абонемент — форма индивидуального обслуживания или структурное подразделение
библиотеки, осуществляющее выдачу документов для использования их вне библиотеки на
определенный срок и на определенных условиях.
Основание: Библ. дело: Терминологич.словарь.-М.Л986.-с.8
7.2. Все граждане, имеющие постоянную прописку в Волгограде, имеют право пользоваться абонементом, записавшись в соответствии с правилами записи пользователей «ЦСГБ» (см. п.6.1.,6.2. настоящих правил)
7.3. Пользователь может получить единовременно на дом не более 5 экземпляров на срок до 15 дней. Срок пользования новыми документами повышенного спроса устанавливается библиотекой.
7.4. Пользователь может продлить срок пользования документом, если на них нет спроса со стороны других пользователей лично или по телефону с правом продления срока пользования 2 раза по 15 дней.
7.5. Библиотекарь обязан систематически следить за своевременным возвратом в библиотеку выданных документов. Через 15 дней библиотекарь напоминает читателю по телефону о необходимости возврата документов. Если документы не возвращены, библиотека может применить штрафные санкции:
ввести штраф (неустойку) за каждое издание и каждый просроченный день в установленном порядке.
Основание: Ст. 13 ФЗ, ст. 12,15,330 ГК РФ
- перевести читателя, имеющего право на бесплатное обслуживание на абонементе, на обслуживание под залог.
Основание: Ст.334-336 ГК РФ
- лишить права пользования абонементом постоянно или на конкретный срок.
Основание: Ст.12ГКРФ
7.6. Пользователь обязан расписаться за каждый полученный на абонементе документ. Дошкольники и учащиеся 1-3 классов за получение на абонементе документов не расписываются. Гарантом является подпись родителей и иных законных представителей.
7.7. Формуляр читателя и книжный формуляр являются документами, удостоверяющими факт выдачи и дату выдачи читателю документов и /или приема их библиотекарем.
VIII. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧИТАЛЬНЫМ ЗАЛОМ
8.1. Читальный зал — структурное подразделение библиотеки с помещением или выделенным местом для чтения или форма обслуживания читателей — предоставление возможности пользоваться документами в помещении библиотеки.
Основание: Библиотечное дело: Терминологический словарь.М.,1986.-С.165
8.2. Читальный зал бесплатно обслуживает всех желающих по предъявлению документа, удостоверяющего личность (паспорт; для военнослужащих — удостоверение личности и справка со штампом о прописке). В случае отсутствия этих документов гражданин получает право на единовременное пользование читальным залом по разрешению администрации или дежурного библиотекаря.
8.3. Редкие и ценные издания, единственные экземпляры, документы, полученные по МБА, на дом не выдаются. Ими пользуются только в читальном зале.
8.4. Книги по ночному абонементу и абонементу выходного дня выдаются в соответствии с принятым «Положением о платных услугах», и «Перечнем платных услуг, утвержденных директором ЦСГБ г. Волгограда»
8.5. Пользователь обязан расписаться за каждый полученный в читальном зале документ. Читатели — дети расписываются на формулярах, начиная с 5-го класса.
Обсуждено и принято на методическом Совете ВМУК «ЦСГБ» 28.12.2007
