Садовые и огороднические товарищества
В настоящее время многие приобретают в собственность дома и дачи, при этом сталкиваясь с такими понятиями как садовое и огородническое товарищество, но далеко не всем известно о том, что они себя представляют, чем отличаются друг от друга и для чего предназначены.
Первоначально необходимо отметить, что садовые и огороднические товарищества являются некоммерческими организациями, основной целью которых не может выступать извлечение прибыли. Это значит, что они могут выращивать на нем сельхозкультуры для собственных нужд или для отдыха. Если же выращенный урожай предназначается для продажи, то владельцу участка может грозить штраф.
Садовые и огороднические товарищества входят в состав товариществ собственников недвижимости, которое определяются как добровольные объединения собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданные ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Деятельность товариществ регулируется Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ .
Следует учитывать, что решение о создании товариществ принимается единогласно собственниками земельных участков, на общем собрании посредством очного голосования. При этом решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается учредителями товарищества и ранее избранными лицами, а именно председательствующим на собрании, секретарем собрания.
Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.
Однако, надо отметить, что законодатель устанавливает минимальный границы количества учредителей, их число не должно составлять не менее семи. При этом собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Помимо собрания, также создаются постоянно действующие органы, а именно единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Необходимо отметить, что все участники товариществ после их создания в обязательном порядке должны уплачивать членские взносы, порядок уплаты которых предусмотрен уставом организации. Перечисление денежных средств производится только на расчетный счет организации.
В состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Также территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов.
Отличие садового товарищества от огороднического заключается в том, что на землях СНТ допускается строительство объектов капитального строительства, если земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Однако на территории огороднических товариществ можно проводить постройку только хозяйственных объектов, таких как:
- сараи;
- бани;
- теплицы;
- навесы;
- колодцы;
- погреба.
Также следует отметить, что земли садовых земельных участков и огородных земельных участков могут использоваться для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Экспертное мнение подготовила ассистент кафедры гражданско-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Н.Н. Любимова
Для получения юридической консультации Вы можете обратиться в Центр бесплатной правовой помощи (юридическая клиника) ВИУ РАНХиГС. Запись на приём ведется по телефону 8(442)24-17-47 или по почте yuk_vags@mail.ru
находимся по адресу: г. Волгоград, ул. Гагарина, 8 (вход с торца здания). Дополнительная информация размещена по ссылке: https://vlgr.ranepa.ru/about/struktura/podr/cbpp/index.php