Правомерность устройства парковочного места возле многоквартирного дома
В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ и ч.2, 5 ст. 16 федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (далее — МКД), с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами принадлежит собственникам помещений в этом доме на праве общей долевой собственности.
Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя принадлежащее собственникам помещений в таком доме на праве общей долевой собственности общее имущество. Согласно ч. 6 ст. 15, п. п. 1 — 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого дома.
Если земельный участок под МКД не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, такой участок находится в собственности соответствующего публично-правового образования. При этом как указано в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД и объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Статьей 2 федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п.1.2 Правил дорожного движения, парковочное место — это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
В обиходе парковкой часто называют придомовую территорию многоквартирного дома (МКД), на которой жильцы размещают свои автомобили. Для организации такой парковки на придомовой территории одного или нескольких МКД могут устанавливаться ограждения (например, шлагбаумы).
Для организации парковки на придомовой территории путем установки ограждающего устройства необходимо подготовить проект размещения ограждающего устройства, в котором необходимо указать его тип, размер и внешний вид, а также обозначается место его размещения на придомовой территории в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (при его наличии) в пределах земельного участка, относящегося к придомовой территории, а также необходимо подготовить проект порядка (правил) въезда на придомовую территорию транспортных средств.
В соответствии с п. 2 ст. 287.6 ГК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. установка ограждающих устройств осуществляется по решению общего собрания собственников помещений в МКД или по результатам опроса собственников помещений в МКД.
Решение общего собрания об установке ограждающего устройства принимается большинством не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений.
После этого решение общего собрания собственников помещений в МКД об установке ограждающего устройства или сформированные на бумажном носителе результаты опроса, а также проект размещения ограждающего устройства направляется для согласования в законодательный орган власти муниципального образования, который принимает решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании.
В согласовании установки ограждающего устройства может быть отказано, если не соблюдены требования по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, организаций газового хозяйств, коммунальных и иных служб и ограждающее устройство препятствует или ограничивает проход пешеходов и (или) проезд транспортных средств на территории общего пользования, определенные в соответствии с градостроительным законодательством.
Для оборудования парковки — установки шлагбаумов, ограждения, нанесения разметки и т.п. — можно обратиться к услугам специалистов. В выборе подрядчика никаких ограничений нет.
Экспертное мнение подготовил кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Д.А. Токарев
Для получения юридической консультации Вы можете обратиться в Центр бесплатной правовой помощи (юридическая клиника) ВИУ РАНХиГС. Запись на приём ведется по телефону 24-17-47 или по почте yuk_vags@mail.ru
Юридическая клиника находится по адресу: г. Волгоград, ул. Гагарина, 8 (вход с торца здания). Дополнительная информация размещена по ссылке: https://vlgr.ranepa.ru/about/struktura/podr/cbpp/index.php