Материальная ответственность в трудовых отношениях (часть 1)

Введение

В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (ст. 7), признание и защита всех форм собственности (ст. 8) относятся к основам конституционного строя. К числу основных прав и свобод человека и гражданина Конституция РФ относит право человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37).

Трудовое законодательство развивает названные конституционные положения. В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее – ТК) каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда. Предусматривается также обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Нарушение этих прав и обязанностей, повлекшее причинение ущерба, ведет к материальной ответственности, которая является одним из видов юридической ответственности. Поэтому материальная ответственность обладает, во-первых, признаками, свойственными всем видам юридической ответственности; во-вторых, признаком, присущим только тем видам ответственности, которые носят компенсационно-восстановительный характер, как ответственность за нарушение обязательств по гражданскому законодательству (гл. 25 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК)); в-третьих, признаками, свойственными только этому виду ответственности.

Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности в трудовых отношениях

В соответствии со ст. 232 ТК материальная ответственность по трудовому договору состоит в обязанности одной из сторон трудового договора (работодателя или работника) возместить ущерб, причиненный другой стороне. Исходя из этого материальная ответственность в трудовых отношениях подразделяется на материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем. Указанные стороны не равны по своим экономическим и иным возможностям: работодатель (чаще всего юридическое лицо) обладает властно-организационными полномочиями в отношении работника (физического лица). Этот фактор определяет различия материальной ответственности сторон трудового договора: если работники по общему правилу несут ограниченную материальную ответственность, то работодатели – полную.

Материальная ответственность сторон трудового договора может быть конкретизирована трудовым договором или прилагаемыми к нему соглашениями. При этом в ч. 2 ст. 232 ТК установлены гарантии для договорной материальной ответственности сторон: ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК или иными федеральными законами.

Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основание для нее возникло в период действия договора.

По общему правилу материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:

1) причинение реального ущерба другой стороне;

2) противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя ущерба;

3) причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) и возникшим ущербом;

4) вина причинителя ущерба.

В соответствии со ст. 233 ТК каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Для трудовых правоотношений характерно взыскание прямого действительного ущерба. При определении размера ущерба неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются (ст. 238 ТК). Вместе с тем, в настоящее время законодательно отнесен к материальному не только прямой действительный ущерб, но и ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности трудиться, что привело к неполучению им заработка (например, незаконное отстранение от работы, увольнение, перевод работника) или могло привести (например, задержка выдачи трудовой книжки, необоснованный отказ в заключении трудового договора, неправильная формулировка причины увольнения препятствовали трудоустройству работника).

Действие или бездействие признается противоправным поведением, если оно нарушает те или иные обязанности, возложенные на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника, предусмотренные ТК, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК.

Причинно-следственная связь между действиями (бездействием) одной из сторон и наступившим ущербом означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (или бездействия).

Вина возможна как в форме умысла, так и неосторожности. Любая форма вины достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба обычно зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет общей формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств содержится в п. 1 ст. 401 ГК и может быть применена к трудовым отношениям: лицо – работодатель или работник – признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно предприняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба.

Для наступления материальной ответственности одной из сторон трудового договора за ущерб, причиненный другой стороне, необходимо наличие всех вышеперечисленных условий одновременно. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает материальную ответственность. Вместе с тем, будучи сильной стороной в трудовых отношениях, работодатель в отдельных случаях может нести материальную ответственность и без наличия вины.

Материальная ответственность работодателя перед работником

Трудовым кодексом установлены следующие случаи материальной ответственности работодателя:

— незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234);

— причинение ущерба имуществу работника (ст. 235);

— нарушение установленного срока выплаты соответственно заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику (ст. 236);

— причинение работнику морального вреда (ст. 237).

Материальная ответственность работодателя за незаконное лишение работника возможности трудиться. Среди нарушений прав работников в трудовом правоотношении наиболее распространенным является нарушение права на труд. В соответствии со ст. 234 ТК работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

— незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

— отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

— задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки (в случае ее ведения), предоставления сведений о трудовой деятельности, внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Возмещение ущерба в случае незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу. Основания отстранения от работы перечислены в ст. 76 ТК. Применение оснований, не предусмотренных ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, является незаконным. В этом случае работнику должен быть возмещен заработок, не полученный им за период незаконного отстранения от работы (абз. 2 ст. 234 ТК). Например, отстранение от работы работника, подозреваемого в хищении товарно-материальных ценностей, на время проведения расследования повлечет материальную ответственность работодателя, поскольку такое основание названной меры не предусмотрено трудовым законодательством.

В случае признания увольнения незаконным работодатель должен возместить работнику ущерб в соответствии со ст. 394 ТК.

Процедура перевода на другую работу установлена ст. ст. 72–73 ТК. Причинение ущерба работнику вследствие несоблюдения требований данных статей тоже влечет за собой материальную ответственность работодателя.

Возмещение ущерба в случае отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе. Работодатель обязан возместить работнику заработок, если он не получен им в результате отказа работодателя от исполнения решения суда о восстановлении работника на прежней работе либо несвоевременного исполнения такого решения. Данный вывод следует из совокупности положений ст. ст. 234, 391, 394 ТК. Согласно ст. 396 ТК решения о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежат немедленному исполнению. При несвоевременном исполнении работодателем такого решения орган, который его принял, выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки исполнения решения.

Возмещение ущерба в случае задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности, внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Если данные обстоятельства препятствуют работнику устроиться на новую работу, работодатель должен возместить ему материальный ущерб.

 Экспертное мнение подготовила кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Е.Н. Агибалова

 Для получения юридической консультации Вы можете обратиться в Центр бесплатной правовой помощи (юридическая клиника) ВИУ РАНХиГС. Запись на приём ведется по телефону 24-17-47 или по почте yuk_vags@mail.ru

Мы находимся по адресу: г. Волгоград, ул. Гагарина, 8 (вход с торца здания). Дополнительная информация размещена по ссылке: https://vlgr.ranepa.ru/structura/podr/uk/