Сущность особого производства в гражданском процессе
Особое производство – не связанное с разрешением спора о праве установление судом фактов или состояний, имеющих юридическое значение для заявителя, а также контроль за правильностью совершаемых органами нотариата и записи актов гражданского состояния действий.
Выделение особого производства в самостоятельный вид гражданского судопроизводства обусловлено несколькими причинами. Во-первых, в рамках особого производства рассматриваются дела, отличающиеся особой природой, не позволяющей рассматривать их в общем порядке (в порядке искового производства). И, во-вторых, наличие специфических целей особого производства и способов их достижения.
В каких случаях суд рассматривает дела не в исковом, а в особом производстве:
1) отсутствие спора о праве.
2) наличие определенного публичного начала при производстве дел.
3) специфика предмета защиты и предмета судебного разбирательства.
Характерные черты особого производства:
1) Субъектный состав.
«Сторонами» по делу являются заявитель и заинтересованные лица, к которым могут относиться также прокурор или органы опеки и попечительства.
2) Средство судебной защиты – заявление.
Заявление не должно содержать требований материально-правового характера к другому участнику правоотношений, иначе такое дело не может быть рассмотрено в порядке особого производства.
3) Определенный процессуальный порядок для каждой категории дел особого производства.
4) Отсутствие возможности применения таких институтов, как иск, встречный иск, признание иска, отказ от иска, мировое соглашение.
5) Способ защиты – констатация определенных фактов, имеющих юридическое значение, или состояний.
Главной целью судопроизводства по делам особого производства является судебное подтверждение тех или иных фактов или событий. Одной из главных функций особого производства является восстановление в ходе судебного разбирательства недостающих элементов юридического состава, необходимых для охраны законных интересов лица.
6) Дела разрешаются на основе материальных норм частноправового характера.
7) Цель суда – защита субъективных прав и охраняемых законом интересов путем выявления и констатации фактов, с которыми гражданское право связывает возникновение, изменение или прекращение у определенного лица субъективных прав и юридических обязанностей.
При этом права заявителя, которые возникают у него в связи с установлением конкретных юридических фактов или состояний, осуществляются последним не в рамках особого производства, а непосредственно после него, при вступлении в правоотношения с другими лицами.
8) В особом производстве рассматриваются вопросы права.
По некоторым категориям дел суд не просто устанавливает конкретный юридический факт, но и должен пресечь возможные будущие нарушения прав заявителя. В других случаях суд должен дополнительно к установлению факта определить так же правовой статус конкретного лица (например, при признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим).
Экспертное мнение подготовил директор Центра бесплатной правовой помощи (юридической клиники), кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Я.Я. Кайль.
Для получения юридической консультации Вы можете обратиться в Центр бесплатной правовой помощи (юридическая клиника) ВИУ РАНХиГС. Запись на приём ведется по телефону 24-17-47 или по почте yuk-vlgr@ranepa.ru
Мы находимся по адресу: г. Волгоград, ул. Гагарина, 8 (вход с торца здания). Дополнительная информация размещена по ссылке: https://vlgr.ranepa.ru/structura/podr/uk/