Особенности правового регулирования благоустройства территорий проживания

Благоустройство – одна из важнейших составляющих градостроительства, которая представляет собой разработку и реализацию комплексных мероприятий, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния общественных пространств с целью повышения качества уровня жизни местных жителей и привлекательности города для туристов и мигрантов, что как следствие увеличивает темпы его экономического развития и способствует росту конкурентоспособности.

Согласно п.36 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, благоустройство территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. На практике могут возникнуть вопросы: кто и в каком объеме обязан осуществлять благоустройство территории в городе, вокруг многоквартирных домов, частных домовладений, сооружений и иных объектов городского хозяйства.

Верховным Судом Российской Федерации установлено, что, в силу гражданского и жилищного законодательства земельные участки, на которых расположены МКД, элементы озеленения и благоустройства относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД, бремя содержания которого несут собственники в соответствии со статьей 210 ГК РФ и статьей 39 ЖК РФ.

При этом, лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, обязаны  принимать участие в содержании прилегающей территории согласно нормам Закона №131-ФЗ и ГрК РФ.

Мероприятия по благоустройству включают в себя следующие виды работ:

• работы по содержанию объектов благоустройства (регулярный осмотр всех элементов благоустройства, расположенных на соответствующей территории; устранение повреждений отдельных элементов благоустройства; мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, газонами, цветниками; проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от мусора один раз весной (после схода снега) и далее по мере накопления (от двух до четырех раз в три месяца); очистку малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (ограждений) по мере загрязнения, окраску и (или) побелку при наличии дефектов лакокрасочного покрытия более 30% общей площади; ежедневную уборку территории (мойку, подметание, уборку снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте);
• работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства (восстановление и замену покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов;  установку, замену, восстановление малых архитектурных форм и их отдельных элементов;  установку контейнеров, урн в соответствии с санитарными правилами и нормами; ремонт и восстановление разрушенных ограждений и оборудования спортивных, детских площадок; восстановление объектов наружного освещения, окраску опор наружного освещения; снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, стрижку и бронирование живой изгороди, лечение ран).

Экспертное мнение подготовил кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Д.А. Токарев

Для получения юридической консультации Вы можете обратиться в Центр бесплатной правовой помощи (юридическая клиника) ВИУ РАНХиГС. Запись на приём ведется по телефону 8(442)24-17-47 или по почте yuk_vags@mail.ru

Юридическая клиника находится по адресу: г. Волгоград, ул. Гагарина, 8 (вход с торца здания).

Дополнительная информация размещена по ссылке: https://vlgr.ranepa.ru/about/struktura/podr/cbpp/index.php